中青在线南京1月2日电（黄欢 中国青年报·中青在线记者 李润文）今天下午，南京市委市政府召开新闻发布会，解读今年一号文件《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》，这是连续第二年，南京市委一号文件聚焦“创新名城”建设，助力城市创新驱动发展。
“创新的城市要看创新的人才。”南京市副市长蒋跃建说，今年的一号文件更注重政策方面的引导，思维更开放，聚焦问题精准发力。政策共分为六部分18条，从市场化、高端化、国际化、融合化、集群化、法治化等方面，探索新的机制，形成新的支撑，打造更优创新生态。
文件第一部分提出立足市场化做强创新主体。打造“科创企业森林”，对进入省高新技术企业培育库的科技型中小企业，在享受研发费用加计扣除基础上，按上一年度研发费用的10%给予一次性奖励。面向初创期科技型企业普惠发放“创新券”；畅通企业融资渠道，设立首期10亿元的产业并购基金，支持企业加大并购力度、做强做大。
在立足国际化推动开放创新方面，南京将通过构建多层次对外合作渠道、优化国际化服务体系，引导各类创新主体主动融入全球创新网络，面向全球聚焦创新资源。包括实施国际创新合作计划，支持各高新园区建设海外协同创新中心，落实一带一路科技创新合作计划，加大离岸科技企业孵化器的支持力度，按在宁项目落地、人才引进绩效最高一次性给予100万元奖励。
在融合化促进创新协同方面，推动区域创新一体化，积极融入长三角城市群创新网络，加快南京都市圈一体化进程；促进校地深度融合，大力发展“校友经济”，促进校友回宁创新创业。推进军民融合，鼓励民营企业参与军品研发与军队重大技术保障。
此外，实施产业地标行动计划，探索建设产业协同创新学院，加强学科交叉和人才培养，根据绩效最高一次性给予500万元支持。
启动重大科技专项、建设一批重大平台和新型研发机构，支持龙头企业牵头组建新型研发机构。改革高新区运行体制机制、建立南京高新区“一区多园”管理体制，打造城市“硅巷”，支持高校院所利用老校区旧址创新创业。营造法制化、制度化的创新环境，激发创新的社会氛围和活力。
责任编辑:黄易清
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