“手里的加急文件还是热的。”
长沙市工业和信息化局产业政策与投资规划处处长陈海波回想那场“闪电行动”发起时的情景时说，“急动员、大规模，这样的活动以前从没有见过。”
在3天时间里，抽调1000名政府机关干部，组建200余个帮扶小分队，走进1000多家重点服务企业……这项“闪电行动”被称为“千人帮千企百日大行动”。
2018年10月24日，早上。长沙市委的动员会一边开着，一边用车从印刷厂往会场运送加急文件。连日加班，陈海波眼圈发黑，坐在帮扶干部之中。
他被任命为这次行动领导小组办公室副主任兼综合协调组组长。令他印象尤其深刻的是，动员会上市委、市政府的主要领导反复提到“市场主体”这个词，要求通过这次活动，优化服务，让“惠企政策”落地，搬掉政策包与获得感之间的梗阻。
6个片区的“帮扶”队员，在3天之内全都启动了。不少企业被“意想不到”的红包“砸中”，帮扶干部真切感受到“服务企业不是说说那么简单”。
王志林的三个“想不到”
作为湖南中缆电缆有限公司董事长，王志林最有“痛感”的词莫过于“年关难过”。因为现金流不足，每逢年底出现原材料涨价，他就睡不着觉，“申请贷款的文件改了又改，但到了银行，一句‘补充材料’就打回来了”。
一般情况下，跑七八趟能从银行成功贷到款已是足够幸运。
长沙经济技术开发区帮扶小分队上门走访，抱着“试试看”的心态，王志林说出了难处。没有更多客套，帮扶队员回去之后反复分析公司生产经营状况，迅速制订了一份专业的融资方案，主动“跑腿”对接银行资源，启用园区风险补偿基金，一个月就申请到了1500万元贷款。
“想不到从提出需求到放款，我们没跑一次银行；想不到政府能主动上门、贴身服务；更想不到帮扶队员真的把企业的事当成自己的事，主动跑腿帮我们渡过难关。”王志林一连抛出了三个“想不到”。
“想不到”“超预期”，这是记者在六大片区采访时不断听到的高频词。
2018年12月5日下午，记者跟随第四片区147帮扶小分队到宁乡市走访湖南中伟新能源科技有限公司。
当天下着小雨，公司前天新搬了办公楼，没来得及装空调，室内寒意袭人。队长廖双寅记得1个月前首次来公司走访时“落座的地方都没有”，冷风吹过，公司总经办主任孙春辉时不时要把衣服领子竖起来。
一晃一个多月过去了。“项目建设推进很快，新招了100余名新员工，设备采购补贴政策也调高了补贴基数，园区交地速度加快。”孙春辉一股脑向记者介绍着这一个多月来“落地”的帮扶红包，“未来一定加快建设进度，迅速扩大生产。”
政府传递的温暖转化为企业发展动力，廖双寅也颇感“暖和”——临别前他叮嘱衣着单薄的孙春辉多穿点。
数据显示，截至去年底，百日行动解决企业各类问题3580个，向上争取和兑现惠企政策资金32.5亿元，促成银企意向融资118亿元。
“我都没放弃，你放弃什么”
长沙纽泰自动化科技有限公司于2015年成立，员工仅42人，位于金霞经济开发区一栋不起眼的小楼里。办公区隔一扇门便是生产车间，车间里传来轰鸣声，东风汽车电气有限公司起动机智能装配系统正在生产、调试，即将投产。
公司负责人胡志明向记者着重讲述的，并不是帮扶小分队如何快速为公司争取到贷款审批，而是一件看起来很小的“大事”。
胡志明是海归创业者，符合“湖南省市级领军人才”申报条件，但不了解申报政策和流程，申报之事一拖再拖。帮扶队员唐志忠用近半个月的时间，学习高新人才申报政策，跑了10多趟市相关部门，直到2018年11月6日，申报时限已快截止，连胡志明都有些灰心了，想放弃申请了。
“我都没放弃，你放弃什么？”唐志忠的这句话，让胡志明泛出泪光，“‘纽泰’是NEW-TIME的谐音。我赶上了好时代，更有信心去创造智能制造的新时代。”
企业经营发展遇到的“难题”五花八门。汇总到长沙市百日行动领导小组办公室的工作台账上，帮扶行动收集的企业诉求有4000多项，这些问题被分门别类——用工、融资、研发、转型……
“以前坐在办公室里，即使有困难，企业找上门来的也很少，这次主动上门帮扶，才切身体会到企业发展面临的难题。没想到企业的诉求这么多。”金霞经济开发区园区管委会副主任杨智坦言，这次帮扶行动尤其令他印象深刻的是，“尽管各级政府出台了很多惠企政策，但企业家们常常对政策的含金量要么心中无数，要么信心不足。”
“其实每一条政策，都是惠企的真金白银。”杨智感叹。
少一些特事特办和大包大揽，重点疏通政策落地的渠道，成为很多帮扶队员的迫切愿望。
“没想到政策这么多实惠。”帮扶行动在某种程度上演变成了一次政策“普及行动”，市直各部门联合各区县（市）、园区开展了社会保障惠企政策培训、研发投入归集及相关财税政策解读培训、开放型经济政策培训等各类培训活动百余场，参与企业千余家……
总是把“我们一起努力”挂在嘴边
“实体企业真不容易，要解决企业的问题更不容易。企业家的情怀，对发展的憧憬，对国家和社会的贡献，都让我感动。”188分队队长翁开明在日记中写道，“将心比心，以心换心，很多时候，我总是把‘我们一起努力’挂在嘴边。”
那些在帮扶队员帮扶日记中弥漫开来的情感，回应了市委、市政府发动这场“百日大行动”的某种“初衷”——如同169帮扶分队刘丽芳在日记中描述的场景：“富栊新材的姜总是位热情的大姐，见面就叮嘱我多穿件厚实的衣服注意防寒；恒佳铝业办公室袁主任，在管委会开完会办完事都会来我办公室喝一杯茶……”
她意识到，政府在服务企业的过程中，要耐心去倾听、真心去帮扶，彼此像朋友般热络，工作才算做到位。
将心比心，企业与政府之间，在更多的方面“想到一起”了。
“借助帮扶小分队的联系桥梁作用，各级各部门与企业的沟通进一步顺畅，企业了解惠企政策的渠道进一步扩展，政策兑现速度急速提升，企业办事效率大幅提高，最终要实现全市营商环境再优化的目标。”陈海波在长沙市“百日大行动”领导小组办公室的汇报中写道。
岳麓区经济和信息化局局长谢俊认为，一大批懂企业、爱企业的干部得到了锻炼。活动也给日后的工作带来不少启发，比如，服务企业不仅仅是“态度问题”，如何构建长效机制，让企业遇到问题有人可找，问题上报了有人可办……
另一则意味深长的消息是，粤港澳大湾区研究院去年底发布《2018年中国城市营商环境评价报告》显示，在全国35个大中城市中，长沙营商环境指数排名从全国第20名跃居全国第9名、中部第1名；长沙软环境指数从第31名升至全国第2名。
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