两会前瞻:扶贫攻坚 、 营商环境、就业优先成两会高频词

03-03 08:54 | 要闻来源: 中国青年报客户端

中国青年报·中青在线 中国青年网 记者胡春艳

北京时间3月1日凌晨,MSCI宣布分三步将中国A股在其全球指数中的权重纳入因子由5%增加至20%。这是继去年A股被历史性地纳入全球影响力最大的股票指数后,MSCI再次大幅提升A股的指数权重。

这一决定是MSCI基于世界各地投资者的反馈独立作出的。MSCI亚太区指数业务负责人表示,这表明过去几年,A股市场的对外开放取得了极大的进步,各路市场参与者给予积极的反馈。

有观察人士认为, 举世瞩目的中国两会即将拉开帷幕,颇受关注的《外商投资法》草案将提请十三届全国人大二次会议审议。在改革开放40年后的关节点上,由中国最高权力机关审议这部旨在促进和保护外商投资的基础性法律,这成为中国进一步释放改革开放信号的风向标,也成为传递中国信心的时代窗口。

今年是中华人民共和国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。 一系列重大改革正向纵深推进,正风反腐、依法治国、扶贫攻坚、就业优先、社会保障、教育改革、收入分配等,无疑成为今年两会上备受关注的热词。

用一枚小小绣花针,全国人大代表、江苏宝应县鲁垛镇的80后创业者莫元花带着三千绣娘走上脱贫致富之路,如今她们的产品远销欧美、日本、俄罗斯、澳大利亚等20多个国家,销售产值达3亿元。

这让莫元花更关注自身奋斗在整个国家前进道路上的坐标。2018年李克强总理在政府工作报告中提到的“乡村振兴”和“脱贫攻坚”,让她找到一个新的方向——成立残疾人刺绣工作室。去年底,中央经济工作会议明确提出“三大攻坚战初战告捷,明年要针对突出问题,打好重点战役”,这让她坚定了努力方向,“助残创业是实现精准脱贫的一个办法。”

“中国式减贫”一直为世人称道。 1949年新中国成立时还是世界上最贫穷的国家之一,如今这个人口第一大国已使7亿多人口脱贫,成为世界上减贫人口最多的国家。按照2020年全面建成小康社会的目标,这一进程还将走得更远。

国际国币基金组织 IMF所做的国际预期保守预估,在2020年之后的3年内,中国将会达到世界银行分类标准中的“高收入”经济体水平。从贫穷走向小康,速度之快、影响人群之众多,堪称史无前例。

今天的世界站在风云变幻的“十字路口”,国际国内形势发生着广泛而深刻的变化。国家统计局数据显示,过去一年,中国GDP增速6.6%,位居世界前五大经济体之首,依旧是世界经济增长最大的贡献者。

两会前的天安门广场已变身“5G智能广场”,人们从这里感受着全球最快的网速带来的全新体验,外界从这里真切地感受到新技术、新业态、新经济给中国带来的澎湃的新动能。

在北京大学光华管理学院院长、金融系教授刘俏看来,中国经济经历了一个伟大的时代,现在仍处在并将长期处于重要战略机遇期,正在从高速增长向高质量发展转型,“到2035年中国基本实现经济现代化,需克服一系列挑战,应对的唯一方法是,更彻底的改革开放,让市场在资源配置中真正起到决定性的作用。”

优化营商环境,2018年出现在李克强总理政府工作报告中,随后成为各地方两会上的高频词,一些地方政府展示出“壮士断腕、刀刃向内”的决心与魄力。

无论是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资稳、稳预期,还是新旧动能转换、经济结构转型调整,营商环境都像一把尺子,影响着一个地区市场主体的活跃度,检验着政府的行政效能和工作作风。

“营商环境是事关竞争力的关键因素。”北京大学光华管理学院副院长、应用经济学系教授周黎安注意到,过去的一两年里,“放管服”改革、“最多跑一次”改革,在一些地方成效显著,企业办事效率大幅度增加。他认为,去年在各城市间爆发的人才大战,归根结底在于这个地方有没有好的经商环境、居住环境等,“要看政府如何为民营企业排忧解难,怎么解决企业生产经营过程中的一些问题。”

这也是全国人大代表、天津市长张国清在多个场合反复谈到的:要以敬畏之心对待群众、对待市场主体,“对该办能办的事情痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天”。他强调,要以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平创新成果论业绩。

更多人期待两会释放的民生福祉,能触碰到百姓关切,能关乎青年获得感。中国青年报社社会调查中心于全国两会前夕,开展“2019全国两会青年期待”调查。来自全国31个省、自治区、直辖市的4.9万多名青年参与了调查。结果显示,教育(79.8%)是受访者最期待的两会议题,其次是就业(77.1%)。

据人社部数据,2019年应届高校毕业生规模达到834万,再创新高。严峻的就业形势让不少受访者对大学生就业问题格外关注。“对于我们来说,马上要毕业了,压力都很大,很多人特别着急。”一名来自重庆市的90后女生留言,希望两会能讨论一下:如何让大学生走出校园时不那么焦虑,能更有信心一点。

“稳就业”也排在今年“六个稳”经济目标的首位。全国政协委员、天津大学国际工程学院院长张水波认为,这背后存在着人才培养与人才需求结构性供需失衡的问题。他在对我国承担“一带一路”基础设施建设重任的29家大型国际工程集团公司调研时发现,“国际化复合型人才供给不足”被列为最亟待解决的重要问题。张水波建议,“高等教育必须承担起这一重任”。

民之所思,施政所向。来自安徽的80后青年江伟,坦言自己在赡养老人上面临“两难的选择”:夫妻俩都是独生子女,面临的是4位老人的照顾问题——要工作就没法照顾老人,回去照顾又没有了收入来源。此外,医疗、住房等民生话题依旧引人关切。

长风破浪春潮涌动,人们期待从三月盛会中捕捉到更多春天的气息。

作者:胡春艳

责任编辑:于璧嘉

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