李伟:2019年,如何打赢污染防治攻坚战

03-05 16:17 | 代表委员之声来源: 中国青年报客户端

中青在线北京3月5日电(中国青年报·中青在线中国青年网记者 李翀 沈杰群 吕沁东)今天下午,全国政协十三届二次会议举行第一场记者会,以“政协委员谈打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战”为主题。全国政协常委、人口资源环境委员会主任、国务院发展研究中心主任、党组副书记李伟就“如何打赢污染防治攻坚战”答记者问。

李伟表示,2018年5月的全国生态环境保护大会、去年年底的中央经济工作会议和今天上午李克强总理的政府工作报告,对污染防治攻坚战指明了方向,作了全面部署,明确了任务,也提出了具体要求。

李伟结合自己近年来在人资环委工作的情况以及发展中心的工作实践,从三方面提出建议。

第一,要着力统筹推进大气、水、土壤防治的各项行动。污染防治攻坚战对当前中国来说,在不同的地区和不同的时间段,应该有重点、有区别,从当前中国大气、水、土壤污染的现状和程度看,强化防治刻不容缓,而且是全方位的立体战。即要“上天”“入地”“下河”“登山”“入海”“上岛”。

具体而言,大气污染的防治要着重对京津冀周边地区、长三角、汾渭平原等重点地区的秋冬季大气污染进行综合治理;水污染的治理,则要侧重水源地的监控治理、黑臭类水体的治理,以及饮用水安全的治理。长江经济带的生态环境保护也应该作为一个着力点;在土壤治理方面,一个着力点就是要扎实做好土壤环境的监测、调查和统计工作,真正摸清底数,这有利于因地施策、科学施策。同时,要加大对与大气、水、土壤污染都紧密相关的问题的治理力度,例如垃圾围城、农村环境,以及中国农村种植方面农药和化肥过度投放的突出问题。

第二,着力营造政府依法监管、企业合规排放、大众绿色消费,各尽其责、良性共进的外部环境。首先,政府要强化法治理念,尤其在体制机制上要加强法规建设,以提高政府监督的能力和效果,要通过依法、透明、专业、可问责的政府监管来促进企业遵守环保法规。其次,要能够保障企业的公平竞争,又要着力为企业履行环保责任,建立和完善一套科学可行的减排机制和标准。最后,要着力引导广大民众自觉树立绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色消费的新理念,要动员和鼓励广大人民群众积极参与各类环保公益活动,逐步形成简约适度、绿色低碳的生活方式。

第三,污染防治攻坚战要尽力而为,但也要量力而行。特别要关注在污染攻坚战的实施过程中,有一些措施可能会对一些特定群体和少数企业产生短时间的影响,所以为了保障民生,要维护社会稳定,对这部分特殊群体和企业要做好生活保障以及其他方面的工作。

在污染防治攻坚战的实施过程中要严格规范涉及公众利益的政府行为。要广泛听取广大群众的意见,尽可能耐心细致地多做政策宣传和言情说理的工作,目的就是能够争取得到人民群众更广泛的支持。

作者:李翀 沈杰群 吕沁东

责任编辑:郭艳丽

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