中青在线北京3月19日电（中国青年报·中青在线记者 何春中）马上办、网上办、就近办、一次办……公安部今天召开发布会，通报国家移民管理局“放管服”改革工作情况，记者从发布会上获悉，中国公民人均通关查验时间减少至45秒。
公安部新闻发言人郭林表示，国家移民管理局自2018年4月2日挂牌成立以来，主动对接国家重大发展战略和区域发展战略，主动回应中外出入境人员的新要求新期待，持续深化移民管理领域改革创新，深入推进“放管服”改革，切实抓好“马上办、网上办、就近办、一次办”等审批服务便民化，密集推出一批便民利民惠民、服务经济社会发展的新举措。一年来，这些便民利民惠民措施逐条落地生根，过去群众办证中的“苦事”“烦事”“难事”和反映强烈的“来回跑”“负担大”等问题已经得到较好地解决。
国家移民管理局外国人管理司负责人陈斌通报，2018年移民和出入境管理工作实现“两增长两减少”：全年共检查出入境人员6.51亿人次，同比增长9.9%；中国公民人均通关查验时间减少至45秒。审批签发各类出入境证件1.5亿张（本次），同比增长11.1%；户籍地居民出入境证件审批签发由10个工作日减少至7个工作日。
陈斌表示，一年来“放管服”改革成效主要体现在三个方面：一是群众办证更加便捷。先后出台办理出入境证件“只跑一次”制度、内地居民可在全国范围内异地补（换）发出入境证件和办理出入境证件签发时限缩短到7个工作日等5项举措，有效解决了群众最关心、反映最强烈的“来回跑”“返乡跑”“负担大”等问题。自2018年5月1日起，截至2018年底，全国共累计审批签发护照等出入境证件、签注1亿多本（张/枚），同比增长12.1%，超过98%的申请人可以在同一大厅内一次性完成全部申办证件手续，91%的申请人完成现场申办证件手续花费时间少于30分钟。
二是旅客通关更加顺畅。适应口岸大进大出、快进快出形势需要，自2018年6月18日起在全国陆海空口岸推出中国公民（含港澳台居民）出入境通关候检不超过30分钟改革措施，通过加开自助通道、优化勤务流程等举措，有效解决了大型口岸高峰期中国公民排队长的问题，并顺利应对2018年端午节、国庆节及2019年春节等节假日客流高峰。2018年，中国公民人均查验时间减少至45秒，大型口岸高峰期旅客候检时间环比缩短10分钟，达到国际先进水平。
三是服务发展更加有力。主动服务国家重点发展战略，自2018年5月1日起在海南施行59国人员入境旅游免签政策，将赴海南旅游的免签旅游团国家由26国放宽到59国，将外国游客入境海南的免签停留时间延长至30天，将团队免签放宽为个人免签，截至2019年2月28日，已有30余万名外国人免签赴海南旅游，同比增长10.3%。主动服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区、雄安新区建设发展，优化外国人在华永久居留审批渠道和流程，推出系列出入境便利化新举措。
陈斌强调，当前国家移民管理体制改革调整已基本完成，国家移民管理局已经全面履行法定职能。2019年国家移民管理局将继续坚持以人民为中心的发展思想，对移民管理领域中凡是有利于实现稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的事都要先办快办，凡是有利于开放发展、创新发展、高质量发展的事都要快办大办，凡是有利于提高人民群众获得感、幸福感、安全感的事都要大办办好，凡是有利于巩固和发展党的执政基础的事都办好多办。将持之以恒地以实际行动欢迎更多的港澳台青年、在外留学人员、华侨子女来祖国大陆就学、创新、创业，欢迎更多的企业家来华投资、办厂、商务，欢迎更多的专业人士来华讲学、交流、工作、访问，欢迎更多的外国人来华休闲、旅游，并依法为他们提供出入境服务和停留居留便利，依法保护中外出入境人员的合法权益。
(国内时事部编辑)
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