广州海关保障赛马“无感”快速通关

03-24 21:26 | 体育+来源: 中国青年报客户端

中青在线讯(关悦 中国青年报·中青在线记者林洁)3月23日,位于广州从化的香港赛马会从化马场,首次举行纯演示性速度马术比赛。这是继去年8月28日从化马场正式运营以来,仅半年多时间里香港赛马会在内地举办的又一大型活动。大批量香港赛马陆续运来从化驻足训练,以每周“两进两出”的方式频繁跨境运输往返粤港两地,这在国际上是没有先例的。

在风险评估基础上,广州海关专门为香港赛马会量身定制了一系列监管措施和管理制度,如“一次审批、多次往返”的审批制度,“暂时进口、全时隔离”的检疫监管制度,“共同监测、共享结果”的一体化疫病监测方案等,开创了赛马跨境移动检疫监管新模式。采用车辆全自动消毒通道和体温全自动检测通道,运马车辆从进入马场开始到马匹进入指定马房全过程无需停留待检,实现“无感”查验,为进出境赛马口岸快速通关、跨境运输安全畅顺、赛马健康安全提供了有力保障。

目前,从化马场常驻马匹200多匹,每月进出口马匹近300匹次。截至2019年2月,广州海关隶属从化海关驻马场办事处已检疫监管进出口马匹近2000匹、货值约3亿美元。这次参加比赛的44匹赛马,前期已在从化马场经过了高水平的专业训练,此次赛事正是检验训练成效的“试金石”。

速度马术比赛是在草地跑道上举行,对草地跑道的建设要求甚高,不但要求草的品质好,具有吸水性强等特点,在养护过程中还要能够得到足够的营养补充。从化马场所有铺设的草皮均经过海关的风险评估后才从境外国家和地区引进,包括泥炭土等垫料都要经过海关的严密监管,以降低有害生物入侵的安全风险。经过近两年的建设和维护,如今具有国际设计水准的2600米草地跑道能完全满足速度马术比赛的要求。

配套管理制度的保障和落实,是维护从化马场和香港同处一个高水平生物安全的关键。从化马场位于国内首个获得国际认可的无规定马属动物疫病区的核心区,马场内每一个区域功能化设计,都蕴藏着海关的生物安全要素。马场被全长7.8公里的生物安全围网环绕,并配有电网、视频监控等设施,这是从化马场的第一道防线,形成了一个完整封闭的生物安全隔离区域,流浪、野生动物等难以跨越这道防线。

赛时期间大量人员、车辆以及各种食品等涌入,给从化马场带来较大的生物安全风险挑战。从化海关在接到香港赛马会的赛事计划后,在充分掌握和评估现场状况的基础上,及时组织制定了《从化马场速度马术比赛海关生物安全监管方案》、《生物安全监管操作流程》等,明晰各项监管流程,切实把握关键风险点,保障场内生物安全水平。

广州海关明确,赛事区域进出口、赛马亮相圈、媒体拍照区、冠军马拍照区以及赛区至马房通道进出口等为生物安全控制点。比赛当日,赛场跑道沿边、进出赛马通道、冠军颁奖台、马匹亮相圈等特殊场所周边都设置了物理隔离设施,杜绝无关人员与赛马近距离接触,以尽可能降低疫病传入传出的风险。同时,广州海关加强进出场地人员监控,监督马会落实安全检查,对进入特定区域的人员进行手部和鞋底消毒,防止观众攀越隔离设施。要求实行进出车辆和物流控制,车辆按照划定区域集中停放,杜绝外来无关车辆进入马场生物安全核心区。从化海关驻马场办事处现场关员严格场地防疫消毒和废弃物处理,监督开展比赛前后赛马指定路线、活动区域的清洁消毒,检查铺垫材料、马粪便等废弃物的统一收集、定点存放情况,监督对废弃物实施无害化处理。

“有赖于广州海关长期驻场支持和对赛事生物安全的指导,从化马场项目才能畅顺运营,香港马会的赛马才能保持一如既往的高竞技水平。”赛后,广州香港马会赛马训练有限公司兽医主任谢太深说。

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在海关全程监控下,香港赛马只需通过4道程序,就可成功往返粤港两地。为了通行粤港更自由,每匹赛马都有电子“通行证”,在颈部皮下植入芯片,可让它们1年内不限次数往返两地。

1、运载香港赛马会马匹的车辆,从口岸入境,全程在海关的实时监控下,严格按照粤港两地间生物安全通道行驶,抵达从化马场。

2、车辆进入从化马场生物安全核心区前,经过海关自动消毒通道实施整车表面和轮胎消毒,防控疫病随车传入风险。

3、马匹走下运马车辆,海关通过自动测温通道实施马匹“无感化”查验,并对发烧马匹进行报警,全程无须停留待检,加快放行速度。

4、马匹进入马厩后,海关对进口马匹实施全时隔离和驻场监管,保障马匹生物安全水平与香港保持一致。

图片由广州海关提供

作者:林洁 关悦

责任编辑:于璧嘉