2020年度军费预算案送往国会山没几天，美国海军又拿出了一份“未资助需求清单”。这等于是在向管钱的议员们喊话：多给点儿“零花钱”，我们能做得更好。
美军的“未资助需求清单”，主要包含因时间关系来不及写入正式预算，以及正式预算案关注不够的军备项目。在这个春季例行节目中，各军兵种会查缺补漏，把那些自认为重要的议题精心包装一番。今年，由美国海军作战部长约翰·理查德森提交的补充清单总价值约32亿美元，相比之下，正式预算案计划拨给美国海军2056亿美元。
美国“突破防务”网站文章称，追加预算描绘出这样的画面：美国海军精神百倍地行动，试图获得更强的精确打击和后勤保障能力，但在修复现役装备方面步履维艰。
加快列装激光武器
美国海军今年的“未资助需求清单”包含20多项内容，看上去比较琐碎，也没有特别昂贵的武器采购项目，只申请了2.4亿美元买两架F-35C舰载机，以及花3.93亿美元买两架P-8“海神”巡逻机，另有5200万美元用于采购F/A-18“超级大黄蜂”战机的发动机备件，外加7900万美元升级基础设施。最后两项有助于使飞机达到80%的战备率。
比这些更有战略意义的是，军方打算斥资8000万美元购买一套高能激光和集成光学眩光与监视（HELIOS）舰载激光系统。若获批，这将是美国海军的第二套同型号系统。HELIOS将在未来几年成为DDG-51型驱逐舰的撒手锏，并融入后者的“宙斯盾”系统。
军方并不希望立刻公开这门激光炮的细节。不过，承包商洛克希德·马丁公司透露的信息显示，HELIOS发出的能量介于60至150千瓦之间，比2014年测试过的30千瓦LAWS演示型激光器至少厉害一倍。LAWS能击落无人机、瘫痪小船、致盲敌军的传感器。
购买隐身反舰导弹
“突破防务”文章还提到了一项价值2.59亿美元的“高优先级弹药”请求，包括7100万美元的联合直接攻击弹药（JDAM），外加6200万美元的38枚“海军打击导弹”。到2022年，后一种导弹的库存将增至64枚，主要部署在濒海战斗舰（LCS）上。
“超级大黄蜂”发射LRASM（概念图）。 图片来源 美国NavyRecognition网站
另有2500万美元用于采购7枚远程反舰导弹（LRASM）。LRASM具备隐身功能，能穿透敌人的防空体系，弹头重1000磅（454公斤），射程据信超过200英里（约322公里）。
LRASM现已列装美国空军，主要使命是精确打击一群舰艇中的特定目标。对美国海军来说，它计划让这种导弹以F/A-18“超级大黄蜂”为发射平台，尽快形成作战能力。
提升舰船修理效率
“未资助需求清单”中金额最大的单列项是8.14亿美元维修费，涉及至少3艘核攻击潜艇与两艘导弹驱逐舰。这些舰艇的修理工作都跟不上节奏。理查德森上将在给立法部门的信函中解释说，船舶维修存在“与工作范围和价格增长相关的资金短缺”。
总体而言，现役舰艇要及时保养以延长寿命，同时建造两艘新型“福特”级航母，新型“哥伦比亚”级潜艇，并对“弗吉尼亚”级潜艇进行重要升级。目前，大概70%的驱逐舰无法及时驶离船厂，严重影响了“拥有355艘舰艇”这一中远期目标的实现。
美国“大众机械”网站分析称，保持工业基地的活力已成五角大楼的当务之急。这些年，由于军品采购周期长加上利润率萎缩，美国国防工业领域的寡头化倾向愈发严重。有人担心，一旦发生武装冲突，来自亚洲的零部件和电子产品可能受连累。
打造“海上急救车”
美国高速医疗船（想象图）。 图片来源 美国海军学院网站
美国海军学院（USNI）注意到“未资助需求清单”中的一个细节——新型医疗船。按照文件中的描述，美军打算追加4900万美元资金，将一艘还未服役的“先锋”级联合高速船（JHSV）改造成“海上急救车”，在海上行动中运输和照料伤员。
“先锋”级是颇受美军青睐的兵力投送手段，它采用双体铝合金船身，航速高达40节（每小时72公里），能装载超过300名士兵及坦克装甲车辆。不过，考虑到该舰的排水量只有2500吨，基于其改造的医疗船或将主要用来接待无需后送的轻伤员。
美国海军的航母与两栖攻击舰具备相对完善的医疗设施，另有两艘“仁慈”级医院船，每艘船上有1000个床位和12间手术室。USNI分析认为，新型医疗船服役后将扮演上述大型舰艇的补充，凭借速度优势，为不断扩容的舰队提供“上门式”医疗服务。
作者 史春树
责任编辑:张昊天