主播君的话
90后已成返乡创业主力军，女性返乡创业者占比首超男性……近日，一项针对返乡创业大学生群体的专题调研报告，在共青团陕西省委主持下新鲜“出炉”。
“90后”正快速走上前台，成为返乡创业大学生群体的“主力军”。
另一个值得关注的现象，是返乡创业者中的女性占比大幅提升。据介绍，以往所作的调查中，女性创业者占比往往不足三分之一，“但本次调研的结果却超出想象：男性占44.74%，女性占55.26%——女性占比大幅提升，并首次超过男性”。
这群返乡创业大学生是什么样的？
年龄主要集中在19～34岁，占78.3%。这其中，29岁以下的“90后”人数最多，占55%。
男性占44.74%，女性占55.26%——女性占比大幅提升，并首次超过男性”。
“这说明，现代女性的自主意识不断加强，过去‘男主外，女主内’的局面正悄然改变，这是社会进步的具体表现，具有强烈的时代特征。”
大学生返乡创业“与父母的职业存在较强关联性”。据统计，返乡创业大学生的父母职业，以“从事农林牧副渔业的劳动者和务工人员（含进城务工及当地企事业单位）”为主，各自占比均超过50%——“这表明，来自基层劳动者家庭的大学毕业生，具有更强的创业意愿”。
大多数返乡创业大学生能够在初创阶段达到盈亏平衡，甚至获得一定收益——70%的创业企业，年收益集中在30万元以内，66%的创业企业带动农户数量在10～30户，“这在一定程度上拉动了农村闲置劳动力就业，创造了经济效益”。
他们需要什么？
他们对“多元扶持”和“高阶培训”的渴望，最为强烈。
这些返乡创业的大学生多集中在传统村落，创业类别仍以劳动密集型产业为主。超过30%从事种植、养殖和以此为基础的特色旅游业，只有5.26%做高新技术产业。
其初始团队也有着鲜明共性特征：构成人数较少，2～3人规模的占49.28%，且成员多为家人亲戚、同学朋友；初始资金规模小，近半数集中在“10万元及以下”，仅3.11%在100万元以上；初创资金的来源，61.7%的企业来自自筹和家人支持，仅26.56%源于银行贷款。
规模扩张的幅度也较为缓慢。超半数的返乡大学生创业企业，员工人数目前仍在10人以下，辐射及带动作用很难得到较大提升。
在受访者看来，影响他们返乡创业的因素中，资金不足占50.48%；缺乏好的项目、信息平台，占59.81%；缺乏相关培训、创业能力不足，占35.41%。此外，传统观念阻碍、政府扶持政策落地不力、缺乏社会关系等因素也占相当比例。
问题：创业者对好政策无感或感觉不强
在延安市黄陵县的走访中，调研组见到了创业者孙超。2016年，在各种利好政策感召下，孙超辞去深圳的高薪职位回到家乡，自筹60万元创办起梅花鹿养殖场。经过1年经营，效果良好。
为带动村民共同致富，养殖场需要扩大规模，可是200万元的资金却很难解决——银行不敢放贷，政府的扶持资金也无法落实。“我们家只有宅基地和房屋，可是这些银行都不认，拿不到资金就无法形成规模效益，取得更大发展。”谈及这些，孙超满是遗憾。
根据调研掌握的数据，像孙超这样的返乡大学生创业者，创业年限大多在5年以下，占到总比例的82.3%。这些创业企业在成长过程中，面临着诸多风险。
16.99%的创业者，面临“极端天气、病虫害”可能引起的自然风险；53.59%的创业者，面临“市场供求、价格变动、资金链供应”等经营风险；15.55%的创业者，认为存在税收加重、信贷紧缩、土地审批严格、环保要求引起的政策风险；13.16%则需要承担合伙人撤资、倒戈、管理乱象等带来的社会风险。
虽然支持大学生返乡创业的一系列政策已经出台，但专家组却在调研中发现：许多复杂因素，影响了扶持政策的落地执行和推广。
比如“贷款”：
银行贷款需要资产抵押，但农村房产用于抵押时却往往面临产权确认难、评估难、处置难、变现难等问题，所以在现实中，很多贷款机构并不接受农村房产作为抵押物。
再比如：
各项创业政策之间存在“各自为政”现象，尚未形成真正的“一条龙”服务；宣传力度不够，部分青年了解、掌握、运用政策不够；税收优惠法律法规过于行政化，操作程序复杂，限制条件多，等等。
破题：三方督导，推进好政策强力执行
专家组建议：
成立由“县乡两级政府代表”“村委会代表”和“返乡创业大学生代表”三方共建的督导小组。根据当地情况，负责起草相关政策在当地落地执行的方案细则，建立县、乡、村直达返乡创业大学生的沟通管道，督导相关部门扎实、高效推进政策落地。
在资金方面，需要各方动员，提出能够满足差异化需求的针对性方案”——如政府加大财政支持力度，对科技含量高、竞争力强的项目进行重点帮扶；对具有示范带动作用的企业，以低息、无息甚至拨款、奖励方式给予支持。金融部门则可根据实际，开发出能够满足这一群体需求的金融产品和抵押方式。
要打造“实效型培训平台”和“强大信息服务平台”。“培训内容的设置，要能解决实际问题；培训形式要足够丰富，让返乡创业大学生有更多选择。”同时，建立专业信息服务机构，在为返乡创业大学生提供有效创业信息和技术的同时，面向全社会推广优秀创业企业，以吸引投资，为产品提供更多销售渠道，满足创业企业的多元化需求。
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来源 | 中国青年报
记者|孙海华 通讯员|姚欣 编辑|陈凤莉
责任编辑:杨宝光
