校媒记者 南开大学 张奕涵
“在与企业的座谈中，我们听的最多的就是‘满意、实惠’！” 7月16日，审计署南京特派办计算机处处长何瑗向正在安徽合肥采访的大学生记者们表示，企业真正得到了国家“减税降费”政策的实惠，是让参加政策落实跟踪审计的审计人员感到最欣慰的事情。
7月16日，“70年70人70天”大学生记者走进审计一线暑期实践活动南京队在安徽合肥采访审计署南京办正在实施的减税降费政策措施落实情况审计，何瑗向大学生记者介绍了相关情况。
为给企业减负，国家今年开始实施了更大规模的减税降费政策，审计署也加大工作力度，要求各级审计机关在政策落实跟踪审计中，将减税降费政策措施落实情况作为审计的重点之一。
由于减税降费审计涉及众多纳税人，何瑗介绍，审计人员采用了计算机数据分析的方法——先收集有关减税降费落实情况的数据，进行分析，锁定疑点，精准发现问题。何瑗表示，“审计的过程来不得半点虚假，结论是要实打实的，不能随意参入主观判断，要用数据说话，用事实说话。”
“比如，国家部门出台某项税费减免规定，政策的具体执行到位会有一个过程，以往多收取的税费要及时退还给纳税人和缴费人。”何瑗介绍，“退款的工作量很大，难免会有发生退还遗漏或是不到位的情况。通过审计监督工作，可以及时发现问题，并督促有关单位将国家减税降费的政策真正及时落实到位。”
想让减税降费的政策落到实处，当然也不是光靠审计人员的审计监督就能做到的。“省里有上百万的纳税人和缴费人，把政策宣传并及时落实到位，并不容易。”何瑗对于税务部门等单位在工作中采取的好的做法给予了充分肯定，尤其是当审计人员发现问题后，各部门单位都能高度重视并积极形成合力促进问题及时解决。
在审计人员针对企业的调研中，企业反映，税务部门在普及税收优惠政策，给纳税人辅导培训方面做得较好，会定期通知到每户企业有序参加多场次培训，另开辟了多种联系方式实时对纳税人的问题进行解答，企业该享受到的税收优惠政策大都能予以落实。审计人员也采取多方协作，努力整合资源、形成合力，“我们在审计过程中边学、边做、边审，先把相关部门单位当作老师，向对方请教，然后要尽快进入角色，开展工作。”
减税降费的审计工作就是督促有关部门单位将国家政策落实到位，让纳税人及时获得政 策实惠。何瑗介绍道，部分加工制造企业的获得感就比较强，增值税由16%降低到13%后，税负降低了，企业的资金成本减少，减负较为明显，可以有更多的资金投入研发。同时，审计工作也会进一步促使减税降费政策完善。
部分企业从一般纳税人转为小规模纳税人后，享受小微企业普惠性税收优惠政策，享受房产税、城镇土地使用税等减半优惠。何瑗举例说，“如某生物科技公司主要销售有机肥料，于2019年5月转为小规模纳税人，粗略估计该企业全年可享受各项税收优惠30万元左右”。
实施减税降费是党中央、国务院作出的一项重大决策部署，是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长有重要作用。今年，中央实施了更大规模减税降费，是以政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、经济高质量发展的“乘法”。审计部门在其中客观评价各项减税政策的执行效果，促进减税降费政策措施贯彻落实，让企业和人民有更多的获得感。
责任编辑:朱江
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