日韩关系持续紧张 年内尚有多次高层接触机会

2019-07-22 | 国际+来源: 中国青年报客户端

中国青年报客户端东京722日电(中国青年报·中国青年网驻日本记者 张建墅)近日,围绕强征劳工诉讼案以及日加强对韩半导体生产原材料出口限制等问题,日本和韩国继续相互严厉指责,一时看不到缓和迹象。美国总统特朗普承认日韩关系持续紧张,表示如有必要可予协助调停。与此同时,年内日韩间尚有多次高层接触机会。

围绕日本在二战期间的强征劳工问题,日本政府要求韩国政府基于日韩索赔权协定,召开有第三国参加的仲裁委员会。718日是日方要求韩方作出回应的期限。

719日,日本外相河野太郎召见韩驻日大使南官杓。河野表示,韩方此次做法令人非常遗憾。韩方对违反国际法状况置之不理的做法非常成问题,眼下韩国政府之所为,近乎在根本上颠覆了第二次世界大战以来的国际秩序。

南官杓表示,将把河野所言报告给国内,同时就日对韩出口限制决定回应称,日方的单方措施导致两国国民和企业陷于困境,损害正在发生,令韩日关系的根本受损。这种损伤两国基本关系的状况,应当尽快得到消除。

另外,正当南官杓试图解释韩方上月为促使强征劳工问题得以解决而提出的方案之际,河野突然打断了他的讲话,并以强硬的口吻称,日方曾告知韩方,那个不是纠正违反国际法状况之提案,韩方故作不知,重提该案是极为无礼的。河野还要求韩方不要将日对韩出口限制与强征劳工问题相关联。

河野在召见南官杓之后对日媒表示,暂不便公开日方今后是否向国际司法法庭(ICJ)起诉韩方的考虑……如果强征劳工案的强制执行对日本企业发生实际危害之类的事情,日方就将采取适当的措施。

针对韩方拒绝日方成立有第三国参与的仲裁委员会建议的姿态,河野还发表专门谈话批评韩方称,感到极为遗憾,这意味着由于韩国发生了进一步违反日韩相关协定的行为。在谈话中,河野表示,日本政府至今要求基于日韩索赔权协定召开仲裁委员会,但韩国政府没有回应。河野进一步称,去年韩国的一系列判决和强制执行措施违反了日韩索赔权协定,而韩方不接受协定上解决纷争程序的仲裁,这意味着韩方进一步违反了协定。日本政府将根据韩方引发的严峻日韩关系之现状,对韩国采取必要的措施。

19日,日本经济产业省也召开记者会全面反驳韩方立场,并称,在目前双方未能建立信赖关系的状况下,难以进行对话。

在记者会上,经产省贸易管理课课长岩松润称,日方此次加强对韩出口规制属于国内制度运用上的调整,不具备与对方国家磋商性质。岩松称,直至此次采取措施,日本政府曾反复呼吁韩方进行两国当局之间的对话。

围绕贸易管理体制,韩方曾表示正设立防止进口物资被转为军用的制度。对此,岩松认为,法律依据不明确,而且韩方贸易管理人员等体制不健全。岩松称,有关作为本次出口限制对象的3种半导体生产原材料,74日以后,日本企业可凭有效许可证出口。新的出口许可申请如能确认属于正当民间交易,将尽快批准发放,韩方完全误会了事实。

面对日方强硬姿态,韩国方面也有了诸多反应。韩媒较早前报道称,日本今后可能进一步收紧对韩出口,韩国政府18日将今年的GDP增长率下调到2.2%,但也有可能跌破2%

NHK电视台19日援引韩国《东亚日报》报道称,韩国总统文在寅在18日的朝野党首会谈中提到,召开仲裁委员会期限过后,日本将如何出招,有必要关注并做好应对准备。

根据NHK电视台等日媒报道,719日,针对河野太郎召见南官杓及其谈话,韩国外交部随即发表谈话并重申,无法接受日本政府单方面主张,不必受该要求约束。同时主张,为使问题得到真正解决,日本有必要直面不幸的历史,尽力平复受害者的苦痛和创伤。韩国外交部再次要求日本政府进行双边磋商,表示将和日方就制定解决强征劳工问题的合理性方策进行磋商,期待日方停止报复性出口限制等单方压迫措施,回归外交解决的平台。

韩国总统府国家安保室第二次长金铉宗在记者会上表示,强征劳工原本就是反人道的非法行为,违反国际法的正是日本……我们不同意日方恣意地单方设定期限。金铉宗表示,文在寅总统将贯彻“尊重司法裁判”的方针。金还要求日撤回加强对韩半导体关键生产原料限制的措施。金指出,该措施严重损毁自由贸易原则和全球供应网,违反国际法主体的正是日本。

此外,韩国总统府安保室长郑义溶18日在韩国朝野党首会议上就日韩秘密军事情报保护协定(GSOMIA)表示,目前持予以维持的立场,但也可能视情予以调整。

日韩双方曾就GSOMIA谈判多年未果,20161123日,日韩双方突然签署GSOMIA。该协定生效后,日韩之间不必依照严守通过美国转达的惯例,可直接交换军事情报。依据该协定,日本可向韩国提供军事侦察卫星或宙斯盾舰等捕捉到的对朝军事情报,韩国则可向日本通报“脱北者”或部署在韩朝军事分界线一带的窃听装置等所获得的情报。该协定需要每年作更新延长。韩国动摇该协定的动向引起了美国方面的警觉。《中央日报》(日文版)16日报道提及,美国上周对到访的韩国外交代表团表示,希望不要动摇日韩GSOMIA

《读卖新闻》20日报道称,美国总统特朗普19日在白宫对美媒表示,如果有必要的话,他将予以协助进行干预、调停。他希望的是问题能在日韩之间予以解决,但日韩关系确实非常紧张。

韩国总统府20日证实,文在寅总统630日与特朗普总统会谈时提到,希望关心一下最近的日韩对立关系。

NHK电视台20日报道,美国总统国家安全顾问博尔顿本周将访问日本和韩国。其访日期间,预料将就正在加深对立的日韩关系与持续紧张的伊朗形势,以及美国组建联军赴霍尔木兹海峡的构想等与日方交换意见。

时事通信社21日消息提及,美国最初对日韩关系恶化维持着“静观”的中立姿态。日方71日宣布加强对韩半导体生产原材料出口限制后,美方认为“事态严重”的看法扩大。美方专家认为,美国就是担当不让日韩关系更加恶化的“老大”角色,如果做不到,也不要让日美韩三方安保合作受到拖累。特朗普并没有放弃在日韩之间保持中立的立场。

《读卖新闻》21日报道称,日中韩三国正就8月在中国召开三国外长会议作最终协调,届时也有可能举行日韩外长会谈,如能实现,日方将继续要求韩方就强征劳工诉讼案采取措施。

年内尚有诸多日韩首脑、高层接触机会。比如,8月的东盟地区论坛;9月下旬的联合国大会;10月底到11月初的东盟首脑会议;11月中旬的智利APEC首脑会议;11月下旬的日本名古屋G20外长会议,等等。日韩关系演化及其对地区和国际社会的影响值得关注。(国际部编辑)

作者:张建墅

责任编辑:于璧嘉