【青年眼中的审计】看见老百姓安居乐业,社保审计人说他们最有成就感

2019-07-24 | 看审计来源: 中国青年报客户端

校媒记者 郑州大学 赵晨琰 沈阳师范大学 任若瑶

李忠虎说,看着老百姓真正住上新房子是他最有成就感的时刻。

他是青海省审计厅社会保障审计处的一名业务骨干。据他介绍,社保审计处主要负责贴近群众生活、关注百姓福祉的民生领域的审计工作。养老、医疗、失业等社会保险基金的财务收支,以及救灾救济救助、优抚安置、社会捐赠资金管理等领域都有社保审计人的身影。

“我们既是惠民政策落地的助推器,也要捂好国家的‘钱袋子’,为百姓的福祉保驾护航是我们的天职。”青海省审计厅社会保障审计处副处长张华说。

张华介绍,青海省平均海拔3000米以上,地形复杂,有时候审计人员到一些偏远的地区,需要汽车换飞机再换汽车,好几天才能到达。高海拔地区氧气含量低,还会引发严重的高原反应。青海省是一个多民族聚居地,在入户调查时,审计人员还有想办法克服交流的障碍。

今年上半年,青海省审计厅社会保障处的工作重点放在让百姓“安居乐业”上,一方面通过保障性安居工程跟踪审计让百姓“安居”,一方面进行全省就业补助资金审计促进群众“乐业”。

今年已经是青海省审计厅连续第7年开展保障性安居工程跟踪审计。社保审计人不仅要关注项目资金的使用情况,更要通过监督来促使住房政策尽快落地;不仅要关注房子有没有盖、花了多少钱,更要关注百姓到底有没有住上新房子、住的怎么样。

为了让百姓“住有所居”,审计人不能浅尝辄止,一定要打破砂锅问到底。据青海省审计厅的陈睿回忆,一次审计中某住建部门提供的新房分配和入住名单等书面材料一应俱全,看起来没有什么问题,但审计小组仍不放心。一天晚上审计小组来到该小区进行突击检查,发现竟没有一户人家亮灯,这让审计小组起了疑心,但该住建部门声称该小区的住户均已外出打工。

为了进一步核实情况,审计小组又去当地的电力部门调取了该小区的用电情况表。通过检查发现,该小区的电路入户工作已经完成,但还没有一户人家办理用电卡,充分说明该小区并没有人入住。在实证面前,该住建部门承认了资料造假的事实。

正是靠着这种锲而不舍的精神,青海省审计厅社保审计处在查出安居工程中的问题,盘活闲置住房,解决百姓住房差、住房难的问题上起到了切实的推进作用。

在促进群众的“乐业”方面,青海省审计厅今年着力开展了2016-2018年就业补助资金审计工作,关注各项就业政策贯彻落实情况、就业补助资金管理使用情况以及高校毕业生、农民工等重点群体的就业状况和就业质量,揭示存在的问题,提出有针对性的审计建议,推动国家“稳就业”政策落地见效。

张华介绍,国家下达就业补助资金,通过开展各类技能培训提升就业困难群体的就业能力,而这项工作大部分是各类培训学校来具体实施,因此对各项培训学校的资金使用情况、培训工作开展情况审计便成为了就业补助资金审计工作中的一个重点。陈睿介绍,不排除会有培训机构浑滥竽充数、非法骗取补助资金的情况,审计人需要变身“侦探”,抽丝剥茧,将一块块线索拼图还原成真实情况。

查阅被审计单位的资料时,审计人要关注的细节有很多,培训班是否有从业资格证书、场地租赁是否合规、相关老师和管理人员是否齐备、硬件设施有没有到位等都是工作中需要观察的内容。

除此之外,审计人还要从账本上的数据挖掘背后存在的问题:一个100人的厨师培训班,每天需要的肉和菜大约多少钱,和账本对得上吗?一个挖掘机培训班,需要损耗的零件数大概是多少,这样的支出合理吗?一本本账本,在审计人眼里是就是一个个线索库。比如某次审计中,发现一个培训班的花名册中姓名均为男性,但该培训班提供的学员合影照片上却均为女性,由此揭穿了该培训班掩人耳目的骗局。

除了查账看资料,审计人还要进行电话回访、实地入户等工作,确保捂好国家的“钱袋子”。青海省海西州审计局一位工作人员介绍,在电话回访时提问参训学员有关培训细节,再将很多人的回答进行比对,往往能够找到问题所在。

下半年,青海省审计厅社保审计处还将重点开展政府购买社会养老服务审计工作,通过审计推动政府购买养老服务政策贯彻落实到位,促进养老服务制度体系健全完善,规范资金管理,为百姓“老有所养”贡献审计力量。

作者:赵晨琰 任若瑶

责任编辑:朱江

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