【青年眼中的审计】农业“小”审计蕴藏扶贫大情怀

2019-08-02 | 看审计来源: 中国青年报客户端

校媒记者 海南大学 徐浩然 天津大学 李璇 复旦大学 孔潇若

“这个大棚支撑架的桩儿,打了多少米啊;这桩和桩之间的距离有多少;支撑架钢管直径是多少”,在某贫困县一处产业扶贫项目樱桃采摘园,齐永金不仅细细地询问,还从包里拿出一把小铲子,蹲下来刨开桩儿周围的泥巴,用一把卷尺,与同事一起测量。

近日,“70年70人70天”大学生记者走进审计一线暑期实践活动哈尔滨队的10位大学生记者来到了黑龙江省某贫困县。在这个松花江与黑龙江交汇处的南岸,审计署哈尔滨特派办农业审计处处长齐永金深入扶贫审计一线,给大家上了生动的一课。

从“楞头小伙”到“审计尖兵”

这片樱桃采摘园是一个扶贫基地,2017年5月建设,共建有20座大棚。村党支部与承包公司开展了“贫困户认领樱桃树”活动,贫困户可以参与经营管理,公司的80%分红给了贫困户,20%分红用于村内基础建设。

7月中旬,齐永金带领审计组入驻该贫困县,对当地扶贫等工作开展审计。

走访项目现场时,齐永金观察细致,不断发问,游刃有余,同时在自己的笔记本上记下每一个数据,每一个问题。“回去之后,我会每个都核实清楚。”他说。在这片雨后潮湿的土地上,齐永金踏过一个个垄儿,查看大棚里的每一处设施,鞋子、裤腿和手上都沾满了泥。从樱桃种植,到大棚改造,从锅炉使用,到贫困户分红,力争每个问题都问到,每个地方都看到。

齐永金做审计工作已经有19年,外人看来,他是“火眼金睛”,能从小细节里找出问题。但其实,在参加审计工作初期,由于经验不足,他也曾吃过“闭门羹”。

齐永金26岁那年被派去参与一个铁路审计项目。项目的一些资料需要铁路局的一位监理人员来提供,这位监理人员并不想提供资料。齐永金碰到这种状况立马有些着急了,直接问:“你为啥不跟我解释呀?”那位监理人员听到后,转头就走了。

现在回想起来,齐永金觉得自己当时年轻气盛,与人沟通还“欠火候”。“做审计工作和人沟通要灵活、有技巧,沟通方式要对,专业知识也要过硬。”他说。

齐永金做了19年的审计工作,已成长为“经验老到”的审计人。“积累和总结,是我这么多年审计工作的法宝。”齐永金说。

从审计国家大工程,到关注百姓小日子

参与扶贫审计工作之前,齐永金曾就职于固定资产投资审计处,作为主审参与了“南水北调”“西气东输”“三峡工程” 等国家大型投资项目的审计工作。其中,“西气东输”作为重要自然资源区域分配的投资项目,项目总金额大,建设地点普遍为山谷深处,地理环境恶劣,齐永金和相关审计人员,克服自然困难,多次到前方进行实地考察。

在西部某隧道管道建设工程时,齐永金所在审计组发现了隧道的安全隐患。“这可不是小事!”按照办领导指示要求,他当即撰写相关审计信息,反映了相关问题。很快,相关单位及时对工程进行了全面整改,责任人也得到了相应的处罚。

“看着桌子上摆满厚厚的审计报告时,我感到强烈的责任感。”同时,齐永金也领悟到审计人的职业荣誉感和使命感,体会到“为国而审 为民而计”的家国情怀。

从接触千亿的大项目,再到开展扶贫审计这样的“小”项目,坚守着“贫困户的每一件小事都是我们心中的大事”的态度,他迅速投入到了新的角色里,并且在“小事”中看到了大意义。

齐永金回忆,在某省一贫困县进行审计时,一项“驴养殖”产业扶贫项目吸引了他的注意。项目预期是建成后能够为贫困户提供就业岗位,无劳动能力者也可以通过入股获得分红。但齐永金在审计过程中却发现,这个项目近几年都没有收到预期的效益,更不要说分红了。

长期的审计经验告诉他,这件事并不简单。随后他前往项目现场实地查看,承包商却以各种理由百般阻挠。最终,他进入到养殖基地,发现基地里仅有4头驴,而项目规划的则是250头。经审计组调查认定,该项目承包商自身发展规划存在问题,没有很好发挥财政专项资金的效益。

审计组反映了相关问题后,相关部门依据规定更换了承包企业,新企业改变思路,积极进行资金注入,项目初步达到预期规划,贫困户也得到了应有的分红。“扶贫必先扶智”,齐永金觉得,只有让项目先活起来,贫困户的生活才能有着落。

一次在对贫困县危房改造工程审计过程中,齐永金在一处贫困户家发现,当地住建局以资金不够为由仅对房顶进行了修缮,并未对门窗主体进行改建。“这就是做了一个面子工程,是严重的形式主义。”漏风、漏雨等安全隐患影响着贫困户的生活质量,也让齐永金揪着心。

齐永金当即督促当地相关部门尽快进行加固改建。几天后,齐永金再访该户,看到房屋已经得到了基本修缮。“他们看到我一个劲儿说‘谢谢’,他们并不知道审计是啥,也不知道我是干啥的,但他们的感谢是真心的。”为贫困户解决困难,齐永金在一件件“小事”中找到了从未体验过的满足感。“民生无小事,枝叶总关情”,是齐永金常挂在嘴边的一句话。

记挂家庭“小爱”,无愧家国“大爱”

工作中的齐永金,严谨踏实、敏锐能干,且风趣幽默。齐永金告诉校媒记者,因为小时候在农村生活的艰苦经历,让他对贫困户有着特殊情感,也养成了闲不下来的习惯。

渊博的知识,也使得齐永金成为同事眼里的“活百度”,有好几位他的同事在接受采访时都重复过同一句话:“有不明白的地方,问齐处长就对了。”面对同事的“追捧”,齐永金只是露出招牌式的“齐式微笑”。而当校媒记者问及他工作之余最想做的事时,齐永金却突然表现凝重起来,然后毫不犹豫地回答道:“陪孩子。”

齐永金的女儿正在读小学三年级,他还没参加过女儿的家长会。“不是不愿去,只是太忙了。”齐永金愧疚地说道。

女儿的班里有50名学生,但齐永金的女儿是唯一一个坐校车上下学的孩子。赶上齐永金有空的时候,他一定会去学校接女儿放学。

齐永金的女儿还小,不明白他的工作性质,有时看他在家里加班,就会凑热闹似的问上一句:“审计是什么?”齐永金则会耐心地跟女儿解释:“审计就是要对国家拿出来的钱的使用情况进行检查,如果有不对的地方就要提出改正建议。就好像‘体检’。”

与健康体检一样,审计“体检”既需要专业能力,也需要严谨细致,而不管是厚厚的审计报告,还是扶贫审计背后的一桩桩“小事”,都离不开一线审计人的家国情怀。所以,当面对校媒记者关于“诗和远方”的提问时,“理工男”齐永金笑着说:“你们想想,等我国宣布全面建成小康社会、彻底消灭贫困时,参与了这场脱贫攻坚战的审计人,该是多么自豪!”

齐永金(左一)走访贫困户。本人供图

齐永金在采摘园测量。校媒记者 江苏师范大学 王啸/摄

作者:徐浩然 李璇 孔潇若

责任编辑:朱江

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