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【数据】政府工作报告提出，今年新开工改造城镇老旧小区3.9万个。
●清华大学房地产研究所所长刘洪玉：
今年政府工作报告中提出的城镇老旧小区新开工改造，面向的主要是1990年前竣工的城镇住宅小区，以及1990-1999年竣工的已售公房小区。这些小区住宅的设计建造标准普遍较低，比如6层或7层以下没电梯、抗震防护等级低、缺少停车设施和服务配套用房、亟须适老化改造等。过去，由于我国城镇住房长期短缺，所以住房政策的重点大都集中在如何增加新建住房上。现在住房数量问题已得到较好解决，住房政策的重点也就自然地向更加关注住房质量、关注提升居住环境品质转变。
2019年开始，保障性安居工程的实施重点，逐步转向城镇老旧小区改造。改造的方式，不再仅仅是棚户区改造时常用的拆除重建，而是更多地采用了居住功能更新和社区综合整治方式。今后，城镇老旧小区改造将成为一项常规性工作，先由政府力量推动，再逐步转向由市场力量驱动。在改造的过程中，一方面可以提升民生福祉；另一方面，其带来的住房投资和消费，也具有重要的经济意义。
（本报记者邱玥整理）
流程编辑：李沛然
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